پناهندگی در کشور کانادا ۲۰۱۸

پناهندگی در کشور کانادا ۲۰۱۸

موسسه حقوقي ملك پور و موسسه مشاوره اي mie اتريش هيچگونه خدمات و مشاوره اي در زمينه ي پناهندگي انجام نميدهند و اين مقاله تنها جهت اطلاع و آگاهي عموم از مضرات و خطرات پناهندگي ميباشد.

پناهندگی در کشور کانادا ۲۰۱۸ و شرایط درخواست پناهندگی در کشور کانادا ۲۰۱۸، قوانین جدید مهاجرت به کانادا از طریق پناهندگی در کشور کانادا ۲۰۱۸، راههای پناهندگی در کشور کانادا ۲۰۱۸ ، هزینه های پناهندگی در کشور کانادا ۲۰۱۸، مقایسه پناهندگی در کشور کانادا ۲۰۱۸ با راههای قانونی مهاجرت به کانادا را در این مقاله میخوانید،  امروزه سوالات زیادی درباره ی پناهندگی در کشور کانادا مطرح می شود. اما واقعیت این است که اساسا هرگونه مهاجرت از طریق پناهندگی دربرگیرنده ی مشکلات و خطرات بسیاری برای فرد پناهجو خواهد بود. پناهندگی در کشور کانادا نیز از این قاعده مستثنی نیست. اما اگر به دنبال آشنایی با شرایط پناهندگی در کشور کانادا ۲۰۱۸ هستید در این مقاله سعی بر آن داریم که شما را با شیوه های پناهندگی در کشور کانادا ۲۰۱۸ و نیز مراحلی که برای درخواست پناهندگی در کشور کانادا ۲۰۱۸ باید طی کنید آشنا سازیم. اما ذکر این مطالب به هیچ عنوان به معنای تشویق مهاجران به مهاجرت از طریق درخواست پناهندگی در کشور کانادا نمی باشد.

 

توضیح درباره پناهندگی

audio پناهندگی در کشور کانادا ۲۰۱۸

 

توضیح درباره روش های مهاجرت به کانادا

audio پناهندگی در کشور کانادا ۲۰۱۸
video پناهندگی در کشور کانادا ۲۰۱۸

بر اساس ماده ی ۱۴ اعلامیه حقوق بشرکه می گوید “هر کسی حق دارد در برابرتعقیب، شکنجه وآزار، پناهگاهی جستجو کند و درکشورهای دیگر پناهگاه اختیارکند” حق پناهندگی برای افراد تحت شرایطی خاص اثبات می گردد.

و اما تعریف پناهنده بر اساس ماده ی یک کنوانسیون ۲۸ ژوئیه ۱۹۵۱ ژنو این طور است:

پناهنده کسی است که به دلیل ترس موجه به علل مربوط به نژاد، مذهب، ملیت و یا عضویت در بعضی گروهای اجتماعی یا داشتن عقاید سیاسی تحت شکنجه قرار گیرد. در خارج از کشور محل سکونت عادی خود به سر می برد و نمی تواند و یا به علت ترس مذکور نمی خواهد خود را تحت حمایت آن کشورقراردهد. یا در صورتی که فاقد تابعیت است و پس ازچنین حوادثی در خارج از محل سکونت دائمی خود به سرمی برد؛ نمی تواند و یا به علت ترس مذکور نمی خواهد به آن کشورباز گردد.

تقاضای پناهندگی حقی است که برای دولت ها تکلیف آور است و امروز تمام دولت ها این حق را به رسمیت شناخته اند.

و اما کشور کانادا سابقه ی درخشانی در پذیرش پناهندگان دارد این کشور جز اولین کشورهایی بود که “کنوانسیون مربوط به وضعیت پناهندگان سال ۱۹۵۱ Convention Relating to the Status of Refugees” را امضا کرده و تقریبا اولین کشوری بود که مقررات و سیاست های خاصی را برای رسیدگی به امور پناهندگان اتخاذ کرد و علی الخصوص کمک های ویژه ای را به پناهندگان زن انجام داد.

متقاضیان پناهندگی در کانادا می‌توانند درخواست خود را به دو شکل ارائه دهند:

  1. درخواست پناهندگی در داخل کانادا

کانادا به برخی از مردم در کانادا که ترس از آزار و اذیت داشته و یا کسانی که در معرض خطر بوده و از این رو مجبور به ترک کشوری که در آن زندگی میکرده اند شده اند خدمات حمایت از پناهندگان ارائه می دهد. برخی از این خطرات که ممکن است آن ها با آن روبرو باشند عبارتند از شکنجه، خطر جانی و اعدام و یا خطر رفتار ظالمانه و غیر معمول و یا مجازات. اگر احساس می کنید که یکی از این خطرات در صورت بازگشت به کشور خود و یا کشوری که در آن به طور معمول زندگی می کنید وجود دارد می توانید به دنبال درخواست حفاظت در کانادا به عنوان یک پناهنده باشید.

فرد پناهجو می تواند در لحظه ی ورود به کانادا مثلا در فرودگاه این کشور یا بنادر آن درخواست پناهندگی در کانادا را به افسر اداره ی خدمات مرزی یا همان Canada Border Services Agency ارائه دهد و یا این درخواست را به اداره شهروندی و مهاجرت Citizenship and Immigration  تحویل دهد.

پس به طوری کلی در هنگام ورود به کانادا به دو طریق می توانید درخواست پناهندگی کنید:

الف. درخواست در مکان ورود (مثل فرودگاه، بند، مرز زمینی)

ب. درخواست در اداره ی مهاجرت، پناهندگان و دفاتر شهروندی کانادا (IRCC) و یا همان Immigration, Refugees and Citizenship Canada (IRCC) offices

اما اگر به اداره IRCC درخواست می دهید، توجه داشته باشید که:

  • شما باید تمام فرم های موجود در بسته ی مهاجرت پناهندگان را از قبل تکمیل کرده و همراه خود داشته باشید.
  • تا زمانی که تمام فرم ها را تکمیل نکرده باشید نخواهید توانست توسط یک افسر مهاجرت مصاحبه شوید

اگر افسر تصمیم بگیرد که تقاضای پناهندگی شما واجد شرایط است، یک تاریخ استماع در IRB به شما داده خواهد شد.

سپس اداره ی مربوطه درخواست را بررسی میکند و در صورت پذیرش آن را به هیئت رسیدگی به امور مهاجرت و پناهندگی کانادا Immigration and Refugee Board of Canada ارجاع می دهد تا به هیئت پناهندگی و مهاجرت کانادا (IRB) برود.

اگر ادعای شما واجد شرایط بود:

  • IRB به شما تاریخ استماع را اعلام خواهد کرد
  • و شما پانزده (۱۵) روز فرصت خواهید داشت تا تمام نواقص و فرم های لازم را تکمیل کرده و به IRB ارائه دهید.

افراد واجد شرایط:

برخی از افراد واجد شرایط حمایت از پناهندگان در کانادا نیستند:

افسران دریافت کننده ی درخواست پناهندگی شما تصمیم خواهند گرفت که آیا پرونده ی شما واجد شرایط برای ارجاع به شورای مهاجرت و پناهندگی کانادا (IRB) هست یا خیر، یک دادگاه اداری مستقل که تصمیم گیری در مسائل مهاجرت و پناهندگی را به عهده دارد در نهایت برای شما رای صادر خواهد کرد. IRB تصمیم می گیرد که چه کسی پناهنده کنوانسیون و یا یک فرد نیازمند به حمایت است.

تقاضای پناهندگی شما ممکن است واجد شرایط برای ارجاع به IRB نباشد اگر:

  • به عنوان پناهنده ی کنوانسیون توسط کشوردیگری به رسمیت شناخته شده باشید و بتوانید به آنجا برگردید
  • در حال حاضر به شما وضعیت فرد محافظت شده در کانادا اعطا شده باشد.
  • از طریق مرز کانادا – ایالات متحده آمریکا وارد شده باشید
  • به دلایل امنیتی، و یا به دلیل فعالیت های مجرمانه یا نقض حقوق بشر مجاز به پذیرش در کانادا نباشید
  • درخواست پناهندگی قبلی به کانادا داده باشید که از نظر IRB رای به فاقد شرایط بودن آن صادر شده باشد.
  • درخواست پناهندگی قبلی ای داشته باشید که توسط IRB رد شده باشد
  • درخواست پناهندگی قبلی خود را رها کرده و یا از آن منصرف شده باشید

پس از این مراحل شما در IRB حاضر می شوید و اگر درخواست شما پذیرفته شود:

IRB به شما وضعیت “فرد محافظت شده” را خواهد داد این به این معنی است که شما می توانید در کانادا بمانید و می توانید تقاضای خود را به تبدیل شدن به یک مقیم دائم کانادا ارائه دهید.

و اما اگر ادعای شما رد شود:

شما باید خاک کانادا را ترک کنید البته در مواردی که قانون اجازه داده می توانید درخواست رسیدگی مجدد کنید.

علاوه بر این، دولت کانادا گزینه های دیگری را هم در دسترس شما قرار می دهد که در۲۳ جولای ۲۰۱۵ ارائه شد و در سایت رسمی مهاجرت کانادا آمده است.

  1. بررسی و ارزیابی خطر قبل از باز گرداندن یا Pre-removal risk assessment (که توسط افسر صورت می گیرد)
  2. درخواست به بخش پناهندگی در شورای مهاجرت و پناهندگی کانادا
  3. درخواست به دادگاه فدرال کانادا ( federal court of Canada) برای بررسی قضایی (که باید توسط وکیل انجام شود)
  4. درخواست بر مبنای اصول شفقت و انسانیت (Humanitarian and compassionate grounds)

 

  1. درخواست پناهندگی در خارج از کانادا

در سایت رسمی مهاجرت به کشور کانادا برای کل پروسه ی ورود و پذیرش و اقامت مهاجران از کلمه ی اسکان مجدد یا Resettlement استفاده شده است. و نهایتا از سه شیوه ی اسکان مجدد پناهندگان نام می برد:

شرایط لازم برای اسکان مجدد


افرادی که می توانند از خارج از کانادا اسکان مجدد شوند به دو دسته تقسیم می شوند:

الف. دسته ی پناهندگان خارجی کنوانسیون  Convention Refugee Abroad Class

شما در این کلاس طبقه بندی می شوید اگر:

  • خارج از کشور خود هستید؛ و
  • به دلیل ترس موجه از آزار و اذیت نمی توانید به کشورتان برگردید شامل:
  • نژاد،
  • مذهب،
  • عقیده ی سیاسی،
  • ملیت، یا
  • عضویت در یک گروه خاص اجتماعی، از جمله زنان و یا افراد با گرایش جنسی خاص

همچنین باید:

  • توسط کمیساریای عالی ملل متحد برای پناهندگان (UNHCR) و یا سازمان ارجاع دهنده ی دیگری ارجاع شده، و یا توسط یک گروه حمایت خصوصی حمایت شده باشید و
  • به عنوان پناهنده مورد حمایت دولت و یا حمایت خصوصی انتخاب شده باشید، و یا بودجه مورد نیاز برای حمایت از خود و وابستگانتان پس از ورود به کانادا را داشته باشید.

گروه‌های حمایت کننده ی خصوصی، پناهندگان واجد شرایط و معیارهای این دسته را شناسایی نموده و سپس به اداره ی امور پناهندگان کانادا ارجاع خواهند داد و یا کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل متحد پس از اطمینان یافتن از این که راه حل موثرتر یا حمایت دیگری برای این دسته ازمتقاضیان پناهندگی وجود ندارد، آن‌ها را به عنوان اشخاص واجد شرایط اسکان مجدد به وزارت شهروندی ومهاجرت کانادا معرفی می‌کند و بعد از این مرحله مامور صدور ویزا باید تائید کند که آیا آن شخص می تواند در برنامه پناهندگی و اسکان مجدد بشردوستانه کانادا و یا همان Canada’s Refugee and Humanitarian Resettlement Program شرکت کند و اینکه آیا می تواند وارد خاک کانادا شود یا نه.

 

ب. دسته ی کشور پناهندگی Country of Asylum Class

شما در این کلاس طبقه بندی می شوید اگر:

  • خارج از کشور خود و یا کشوری که به طور معمول در آن زندگی می کنید بوده، و همچنان باشید، و به طور جدی و شخصی با جنگ داخلی و یا درگیری های مسلحانه تحت تاثیر قرارگرفته، و یا از نقض گسترده ی حقوق بشر رنج ببرید.

شما همچنین باید:
• ارجاع شده توسط کمیساریای عالی ملل متحد برای پناهندگان (UNHCR) و یا سازمان ارجاعی دیگری باشید و یا توسط یک گروه حمایت خصوصی حمایت شوید و
• و یا بودجه مورد نیاز برای حمایت از خودتان و وابستگانتان را پس از ورود به کانادا داشته باشید.
البته باید معاینه پزشکی شده و از جهت امنیتی و پیشینه ی کیفری بررسی و تائید شوید.

 

افراد زیر واجد شرایط نیستند:

شما واجد شرایط برای اسکان مجدد در کانادا به عنوان یک پناهنده در خارج از کانادا نیستید اگر:

  • راه حل پایدار و مناسب دیگری برای حفاظت از خود داشته باشید مانند پیشنهاد اسکان یک کشور
  • به شهروند کشور دیگری تبدیل و مورد حفاظت آن کشورقرار گرفته باشید؛
  • بخواهید به کشور خودتان که آن را ترک کرده بودید بازگردید. یا
  • دلایل قبلی ترس از آزار و اذیت دیگر وجود نداشته باشد.

انواع اسکان مجدد پناهندگان:

سه راه اسکان مجدد پناهندگان در کانادا:

  1. پناهندگان مورد حمایت دولت (GARS) یا Government-Assisted Refugees
  • این پناهندگان کنوانسیون که اقامت اولیه آن ها (تا یک سال) به طور کامل توسط دولت کانادا یا ایالت کبک پشتیبانی می شود.
  • کسانی که برای اسکان مجدد توسط یک سازمان ارجاع دهنده مانند UNHCR به کشور کانادا ارجاع داده شده اند.

 

  1. پناهندگان دارای اسپانسر خصوصی (PSRs) یا Privately Sponsored Refugees
  • این پناهندگان کسانی هستند که یا منطبق بر تعریف پناهندگان کنوانسیون هستند و یا تعاریف پناهندگی کشور پناهندگی the Country of Asylum هستند.
  • کسانی که اسپانسر خصوصی در کانادا موافقت کرده باشد که وی را بیه مدت یک سال حمایت مالی و سایر حمایت های لازم برای پناهندگان کند.

 

  1. پناهندگان مخلوط معرفی شده توسط ویزا آفیس (BVORs) و یا Blended Visa Office-Referred Refugee
  • این ها پناهندگان کنوانسیون ارجاع شده توسط کمیساریای عالی پناهندگان هستند که با یک حامی مالی خصوصی در کانادا هماهنگ شده باشند.
  • دولت کانادا تا شش ماه از طریق برنامه کمک به اسکان مجدد (RAP) آن ها را حمایت مالی می کند، و سپس حامیان مالی خصوصی برای شش ماه دیگر آن ها را حمایت مالی کرده و هم چنین تا یک سال آن ها را حمایت اجتماعی و عاطفی خواهند کرد.

البته شایان ذکر است که در گذشته راه سومی هم برای درخواست ی پناهندگی در کشور کانادا وجود داشت که به آن دسته ی کشور مبدا و یا همان Source Country Class می گفتند اما مطابق با تصمیمات اتخاذ شده، از تاریخ پنجم نوامبر ۲۰۱۱، اداره شهروندی و مهاجرت کانادا هیچ تقاضای جدیدی را با این عنوان نمی پذیرد.

مسیرهای فرار به کانادا

ذکر این نکته ضروری به نظر می رسد که کشور کانادا نهایتا در دادگاه هایش دو مسیر فرار را می پذیرد!

اول فرارکردن از میان کوه ها به کشور ترکیه و سپس رفتن از ترکیه به کانادا و دوم فرار از طریق مرزهای آبی و رفتن به دوبی و سپس رفتن از دوبی به کانادا اما در میانه ی این مسیر فرار شما نباید ذر هیچ کشور پناهنده پذیری توقف کنید چرا که در این صورت باید به دولت کانادا توضیح دهید که چرا در همان کشور نمانده و درخواست پناهندگی نکردید.

شایان ذکر است که اگر از طریق مرز زمینی به کانادا وارد شوید، مطابق با توافق نامه ای که بین کانادا و ایالات متحده امضا شده  و توافق نامه کشور ثالث امن و یا همان Safe Third Country Agreement نام گرفته است تقاضای پناهندگی شما ممکن است پذیرفته نشده و استماع نگردد. مطابق با این توتفق نامه کسانی که می خواهند درخواست پناهندگی کنند باید در اولین کشور امنی که به آن می رسند این درخواست را ارائه دهند این بدان معنی است که اگر شما وارد کانادا در مرز زمینی از ایالات متحده شدید، حق درخواست پناهندگی در کانادا را ندارید. البته در برخی موارد این قانون صدق نمی کند (برای مثال اگر خانواده ی شما در کانادا باشد).

در این مقاله سعی شد که شرایط پناهندگی در کشور کانادا و مراحل درخواست  پناهندگی در کشور کانادا بررسی گردد. اما در پایان با در نظر گرفتن کلیه مطالب ذکر شده درباره ی پناهندگی در کشور کانادا باز هم تاکید می کنیم که مهاجرت به کانادا از طریق درخواست پناهندگی در کشور کانادا به هیچ عنوان راه حل خوب و یا آسانی نبوده و قطعا دربرگیرنده ی خطرات احتمالی بسیار خواهد بود. در حال حاضر راه های بسیار ساده تر و حتی ارزان تری برای تحصیل مهاجرت کانادا نسبت به ارائه ی درخواست پناهندگی در کشور کانادا وجود دارد که با مشاوره و بررسی های دقیق برای شما در دسترس خواهد بود.

موسسه حقوقی ملک پور با سالها سابقه در امر مشاوره حقوقی آماده خدمت رسانی به شما متقاضیان و هموطنان گرامی می باشد و با داشتن مشاوران زبده و کارآمد در باب مهاجرت به کانادا در تمام کشور های دنیا مشاوره های حقوقی مفید و کاملی را به شما ارائه می دهد. شما برای اطلاع از شرایط مختلف در مورد مهاجرت به کانادا می توانید از طریق تلفن با مشاورین و وکلای با تجربه موسسه حقوقی ملک پور در وین و یا دفاتر همکار ما در ایران مشاوره مستقیم رایگان دریافت نمایید و همچنین می توانید به صورت حضوری از مشاوره وکلای موسسه حقوقی ملک پور بهره مند گردید.